成都邛崃:营商活力与城市发展同频共振 营商环境4.0时代正式开启
营商活力与城市发展
同频共振
邛崃营商环境4.0时代正式开启
前言
5月6日,邛崃市发布《邛崃市强化创新突破打造营商环境邛崃版本实施方案》,全面推进营商环境综合改革,正式开启邛崃营商环境4.0时代。
近年来,从1.0版建体系夯基础、2.0版学先进补短板、3.0版树标杆创品牌到4.0版集创新求突破,邛崃市始终精准把握城市营商脉搏,从企业群众获得感中萃取需求,迭代升级营商环境政策体系,全方位深化市场化法治化国际化便利化营商环境建设。
本次《实施方案》聚焦市场开放、办事体验、项目建设、监管效能、法治保障5个维度,围绕开办企业、办理建筑许可等17个一级指标,全面贯彻落实成都市改革任务,力求量化指标环节更少、时间更短、成本更低,定性指标服务更优、监管更包容、执法更柔性。同时,结合邛崃区域发展态势及特色产业支撑,增设智慧园区场景营造、邛酒产业提能升级、种业高质量发展等9大版块,充分彰显邛崃特色亮点,累计形成210项具体改革任务。
# 聚焦市场开放 #
促进市场环境公平可及
依法依规推动涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖,对涉企经营许可事项实行清单管理并向社会公布。
将一个行业领域涉及的多个行政许可事项优化为“一窗办理”;进一步优化企业开办和经营许可流程,推行便利店、食品类等高频许可事项“证照联办”,实现营业执照和行政许可一次申请、并联审批。
推广电子营业执照在政务服务平台、涉企开办业务、不动产登记、招投标等领域应用。
进一步破除企业迁移工作中的行政障碍,畅通企业自由迁移渠道,支持企业在成都市内自主迁移。
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# 聚焦办事体验 #
促进政务环境质感升级
充分利用不动产登记“一窗受理”综合服务平台2.0功能,实现不动产登记全业务“一次排号、一窗受理、一张清单、一站办结”。
深化线下政务服务“一窗受理”。优化规范市、镇(街道)、村(社区)三级便民服务综合窗口设置,向综合窗口充分授权,实现95%以上“进厅”事项“一窗受理”;扩大主题式服务范围,发布实施50个“一件事一次办”清单。
按照“一表申报,同征同管”思路,全面推行财产和行为税合并申报,将10项税种申报统一至一个入口,减少表单数量和数据项,自动预填已有数据,实现“一张报表、一次申报、一次缴纳、一张凭证”。
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# 聚焦监管效能 #
促进法治环境稳定有序
实施差异化监管,推进双随机监管与企业信用等级情况、风险监测研判结果等有机结合,实现监管对守法诚信企业“无事不扰”,对违法失信企业“无处不在”。
持续推进包容审慎柔性执法,编制包容审慎柔性执法场景清单,完善不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”。在新产业、新业态中探索“沙盒监管”和“触发式监管”。
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# 聚焦比较优势 #
促进区域特色迸发涌动
智慧园区应用场景营造行动:加速推进天新产业功能区智慧园区建设,运用AI、物联网、大数据等先进技术将园区推向数字化转型,实现园区“数据全融合、状态全可视、业务全可管、事件全可控”的智慧化管理模式。
邛酒产业提能升级行动:依托成都酒业集团推进酒业全产业链布局,大力复兴有根品牌,做大做强优质品牌,积极培育新兴品牌,推动优势企业、优质要素向产区集中集聚,加快推进白酒梦工场等项目建设。大力推动酒旅融合,支持有条件的酒企向酒庄升级,积极发展森林酒庄、林盘酒庄、崖谷酒庄等主题酒庄,形成特色鲜明的酒庄集群,策划推出精品酒旅环线,打造酒旅融合典范,打造以酒为名的城市IP。
现代种业高质量发展行动:以天府现代种业园为核心做强现代种业,完善种源保护利用和科创孵化体系,加快建设“一库一院五中心”重大功能平台,加快推进种业实验中心、种业标准化厂房等项目建设。健全专业化全要素服务体系,用好用活1.5亿元种业产业基金,为链主企业、初创项目、科创团队提供全生命周期服务。积极承办各级论坛、博览会等专业活动,形成“以产兴会、以会促产、产会一体”的发展共同体,打造中国西部现代种业发展高地核心承载区。
......
下一步,邛崃市将以跨一步的对标精神、深一层的突破理念,稳步推动4.0政策有序实施,全面激发市场活力、培育增长动力、释放发展潜力,蜕变打造风景这边独好、稳定公平可及的营商环境邛崃版本。
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来源丨邛崃服务
编辑丨李川
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